רשלנות רפואית בבתי החולים בישראל: את מי תובעים ואיך מתחילים

לפני שמגישים תביעת רשלנות רפואית צריך לדעת את מי בדיוק תובעים. בית החולים עצמו אינו תמיד אישיות משפטית נפרדת — הנתבע הנכון הוא הגוף שמפעיל אותו: המדינה, קופת חולים, עירייה, עמותה או חברה פרטית. תביעה שהוגשה נגד הגוף הלא נכון מבזבזת זמן יקר, ולעיתים גם מועדי התיישנות. הדף הזה מרכז את המידע הזה לכל בתי החולים המרכזיים בישראל, יחד עם שלבי הפעולה המעשיים.

הכלל בקצרה: בית חולים ממשלתי — הנתבעת היא מדינת ישראל (משרד הבריאות). בית חולים של כללית — הנתבעת היא שירותי בריאות כללית. איכילוב — עיריית תל אביב-יפו. הדסה — הסתדרות מדיצינית הדסה. בית חולים פרטי — החברה המפעילה, ולעיתים גם הרופא המנתח באופן אישי, שאינו בהכרח מבוטח על ידי בית החולים.

מי הנתבע הנכון — לפי בית חולים

בתי חולים ממשלתיים — הנתבעת: מדינת ישראל, משרד הבריאות

בית החולים	מיקום	הערות
שיבא — תל השומר	רמת גן	המרכז הרפואי הגדול בישראל; מגוון רחב במיוחד של תחומי התמחות ולכן גם של סוגי תביעות.
וולפסון	חולון	משרת את חולון, בת ים ואזור. כולל מחלקת לב לילדים ומחלקת יולדות פעילה.
שמיר (אסף הרופא)	באר יעקב / צריפין	משרת את אזור ראשון לציון, נס ציונה, רחובות והסביבה.
רמב"ם	חיפה	מרכז העל של הצפון; מקבל פינויי טראומה מכל אזור הצפון.
ברזילי	אשקלון	משרת את אשקלון, אשדוד והנגב המערבי.
הלל יפה	חדרה
הגליל המערבי	נהריה
זיו	צפת
פוריה	טבריה
יוספטל	אילת

בתי חולים של שירותי בריאות כללית — הנתבעת: שירותי בריאות כללית

בית החולים	מיקום	הערות
סורוקה	באר שבע	בית החולים הגדול בדרום; מספר הלידות הגבוה בישראל, ולכן מוקד מרכזי לתביעות רשלנות בלידה.
בילינסון (מרכז רבין)	פתח תקווה	מרכז ההשתלות הארצי; אונקולוגיה, קרדיולוגיה וכירורגיה מורכבת.
שניידר	פתח תקווה	המרכז הרפואי לילדים; תביעות בגין ילדים ופגים.
מאיר	כפר סבא	משרת את השרון.
כרמל	חיפה
קפלן	רחובות	כולל את מרכז היולדות באזור השפלה.
העמק	עפולה
מרפאות הקהילה של כללית	ארצי	גם טיפול רשלני של רופא במרפאת קופת חולים — ולא רק בבית חולים — מקים עילה נגד הקופה עצמה.

בתי חולים ציבוריים ועירוניים — הנתבע משתנה

בית החולים	מיקום	הגוף המפעיל / הנתבע
איכילוב (סוראסקי)	תל אביב	המרכז הרפואי תל אביב, בבעלות עיריית תל אביב-יפו — ולא המדינה. טעות נפוצה בהגשת תביעות.
הדסה עין כרם והר הצופים	ירושלים	הסתדרות מדיצינית הדסה — תאגיד עצמאי, לא ממשלתי ולא קופת חולים.
שערי צדק	ירושלים	בית חולים ציבורי המנוהל בידי תאגיד עצמאי.
לניאדו	נתניה	בית חולים ציבורי בבעלות עמותה.
מעייני הישועה	בני ברק	מספר לידות גבוה במיוחד ביחס לגודלו.
אסותא אשדוד	אשדוד	בית חולים ציבורי — יש להבחין בינו לבין מרכזי אסותא הפרטיים.

בתי חולים ומרכזים פרטיים — שימו לב לנקודה קריטית

המוסד	אופי	הערות
אסותא — המרכזים הפרטיים	פרטי	ניתוחים אלקטיביים רבים, לרבות כירורגיה פלסטית ואורתופדיה.
הרצליה מדיקל סנטר	פרטי
מרכזים כירורגיים פרטיים	פרטי	לרבות מרפאות כירורגיה פלסטית, רפואת שיניים וטיפולים אסתטיים.

ההבדל שמשנה את התיק במוסד פרטי: בבית חולים ציבורי, הרופא הוא לרוב עובד המוסד והמוסד אחראי למעשיו. במוסד פרטי המצב שונה — המנתח פועל פעמים רבות כקבלן עצמאי, ובית החולים מספק רק את חדר הניתוח. במקרה כזה יש לבחון תביעה גם נגד הרופא באופן אישי, גם נגד המוסד, וגם נגד מבטחיהם — ולוודא שקיים כיסוי ביטוחי בפועל. תביעה שהוגשה רק נגד אחד מהם עלולה להיתקל בטענה שהאחריות מוטלת על האחר.

אזהרה לגבי הרשימה: מבנה הבעלות והתאגוד של מוסדות רפואיים משתנה מעת לעת. הרשימה נועדה לכוון את הבירור הראשוני — זהות הנתבע המדויקת נבדקת בכל תיק לגופו לפני הגשה.

ארבעת הצעדים הראשונים — לפי הסדר

1לקבל את התיק הרפואי המלא

סעיף 18 לחוק זכויות החולה, התשנ"ו-1996 מקנה למטופל זכות לקבל מידע רפואי מהרשומה הרפואית שלו. הבקשה מוגשת בכתב לארכיב הרפואי של המוסד. מה לבקש במפורש: גיליון האשפוז המלא, דוח הניתוח, גיליון ההרדמה, רישומי הסיעוד, ניטור העובר בלידה, תוצאות מעבדה והדמיה, וגיליון חדר מיון. בקשה כללית של "התיק הרפואי" מחזירה לעיתים קרובות מסמך תמצית בלבד — ודווקא הרישומים המפורטים הם אלה שמכריעים.

2לבדוק אם מונתה ועדה — ואיזו

זו נקודה שרוב הנפגעים לא מכירים, והיא יכולה לשנות תיק. חוק זכויות החולה מבחין בין שני סוגי ועדות: ועדת בדיקה — שממצאיה ומסקנותיה נמסרים למטופל, ובכפוף לחוק ניתן לעשות בהם שימוש; לעומת ועדת בקרה ואיכות — שהפרוטוקולים שלה חסויים ואינם ניתנים לגילוי. אם אחרי אירוע חריג נאמר לכם ש"נערכה בדיקה פנימית", יש לברר בכתב איזו ועדה בדיוק הוקמה, מתי, ומה נמסר.

3חוות דעת מומחה — ללא זה אין תביעה

תביעת רשלנות רפואית אינה מוגשת ללא חוות דעת של מומחה רפואי בתחום הרלוונטי, הקובעת שהטיפול סטה מהסטנדרט הרפואי המקובל ושהסטייה גרמה לנזק. זהו השלב היקר והמכריע בתיק, והוא גם השלב שבו מתברר אם קיימת עילה אמיתית. עורך דין רציני יאמר לכם בשלב הזה גם כשהתשובה שלילית.

4לבדוק את מועד ההתיישנות — לפני הכול

תביעת נזיקין מתיישנת בתוך שבע שנים. קטין שנפגע — המרוץ מתחיל בגיל 18, ולכן ניתן להגיש עד גיל 25. כשהנזק התגלה באיחור, קיים כלל גילוי מאוחר עם תקרה של עשר שנים מיום האירוע. במקביל, תביעה נגד חברת ביטוח מתיישנת בתוך שלוש שנים (וחמש שנים בביטוח סיעודי, אובדן כושר עבודה, מחלות ואשפוז וביטוח חיים, בפוליסות שנרכשו או חודשו מנובמבר 2020 ואילך). בדיקת המועד במחשבון ההתיישנות ←

לאן עוד אפשר לפנות — מלבד בית המשפט

הגורם	למה הוא מתאים
נציבות קבילות הציבור למקצועות רפואיים, משרד הבריאות	בירור תלונה על התנהלות של רופא או מטפל. מסלול מנהלי — אינו מעניק פיצוי כספי, אך הבירור והמסמכים שנאספים בו עשויים להיות בעלי ערך.
נציב קבילות במוסד הרפואי עצמו	כל בית חולים וכל קופת חולים מחויבים במנגנון תלונות פנימי. פנייה כזו מייצרת תיעוד מוקדם ובכתב לגרסת המוסד.
הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון	כאשר הסכסוך הוא מול חברת ביטוח ולא מול המוסד הרפואי.
בית המשפט	המסלול היחיד שמעניק פיצוי כספי. הערכאה נקבעת לפי סכום התביעה, בהתאם לתקרת הסמכות הקבועה בחוק בתי המשפט.

סדר הפעולות חשוב. פנייה לנציבות או תלונה פנימית אינן עוצרות את מרוץ ההתיישנות. אפשר וכדאי לנהל מסלולים במקביל — אבל לא במקום.

מה משפיע על גובה הפיצוי

אין טבלה אחידה, והפיצוי נקבע לפי הנזק שהוכח בפועל. ראשי הנזק העיקריים בתביעת רשלנות רפואית הם:

ראש הנזק	מה נכלל
הפסד השתכרות	הפסדי עבר והפסדי כושר השתכרות לעתיד — לרוב הרכיב הגדול ביותר בתיקים קשים.
עזרת צד שלישי	סיעוד, טיפול וסיוע יומיומי, לעבר ולעתיד. בנזק קשה זהו רכיב מרכזי.
הוצאות רפואיות	טיפולים, תרופות, אביזרים ושיקום שאינם בסל הבריאות.
ניידות ודיור	התאמת דיור, רכב מונגש והוצאות נסיעה.
כאב וסבל	נזק לא ממוני, בהתאם לחומרת הפגיעה ולמשך הסבל.
פגיעה באוטונומיה	ראש נזק עצמאי במקרים של פגיעה בזכות המטופל להסכמה מדעת — גם כאשר לא הוכחה רשלנות בטיפול עצמו.

לא בטוח אם יש לך עילה?

בודק התיק של המשרד עובר איתך על שבע שאלות ומחזיר הערכה ראשונית — בלי להשאיר פרטים מראש.

למילוי בודק התיק ←
03-9011125

שאלות נפוצות

את מי תובעים ברשלנות רפואית — את הרופא או את בית החולים?

ברוב המקרים בבתי חולים ציבוריים תובעים את הגוף המפעיל — מדינת ישראל בבית חולים ממשלתי, שירותי בריאות כללית בבית חולים של כללית, עיריית תל אביב-יפו באיכילוב — משום שהוא אחראי למעשי עובדיו. במוסדות פרטיים, שבהם המנתח פועל לעיתים כעצמאי, נבחנת גם תביעה אישית נגד הרופא לצד המוסד.

איך מקבלים את התיק הרפואי מבית החולים?

באמצעות בקשה בכתב לארכיב הרפואי של המוסד, מכוח סעיף 18 לחוק זכויות החולה. חשוב לפרט בבקשה אילו מסמכים נדרשים — גיליון אשפוז מלא, דוח ניתוח, גיליון הרדמה, רישומי סיעוד, ניטור עוברי, בדיקות הדמיה ומעבדה — ולא להסתפק בבקשה כללית.

כמה זמן יש להגיש תביעת רשלנות רפואית?

שבע שנים מיום האירוע. אם הנפגע קטין, המרוץ מתחיל בגיל 18 וניתן להגיש עד גיל 25. כאשר הנזק או הקשר בינו לבין הטיפול התגלו באיחור, חל כלל הגילוי המאוחר בכפוף לתקרה של עשר שנים מיום האירוע.

האם אפשר לתבוע בלי חוות דעת רפואית?

לא בפועל. חוות דעת מומחה בתחום הרפואי הרלוונטי היא תנאי מעשי להגשת תביעת רשלנות רפואית, והיא זו שקובעת אם הטיפול סטה מהסטנדרט המקובל ואם הסטייה גרמה לנזק.

מה ההבדל בין ועדת בדיקה לוועדת בקרה ואיכות?

ועדת בדיקה נועדה לבחון אירוע חריג ספציפי, וממצאיה ומסקנותיה נמסרים למטופל בכפוף לחוק. ועדת בקרה ואיכות עוסקת בהפקת לקחים מערכתית, והפרוטוקולים שלה חסויים. לזהות הוועדה שהוקמה יש השלכה ישירה על המסמכים שניתן לקבל.

הדף נועד למידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לו. זהות הנתבע, מועדי ההתיישנות והסיכויים המשפטיים נבחנים בכל מקרה לגופו על פי המסמכים והנסיבות. עודכן לאחרונה: אוגוסט 2026.

לפני פנייה כדאי לבדוק שני דברים: עד מתי אפשר להגיש, במחשבון ההתיישנות, וכמה נכות מצטברת נגרמה, במחשבון הנכות המשוקללת.

עודכן ב-2 בספטמבר 2026. נכתב על ידי עו"ד רן שפירא, רן שפירא משרד עורכי דין, חולון. עוסק ברשלנות רפואית, נזקי גוף ותביעות ביטוח, ומייצג נפגעים ומבוטחים בלבד.